供给侧结构性改革核心就是从供给生产端入手，解放和发展社会生产力，通过优化要素配置，淘汰落后产能，提升供给体系对需求变化的适配性，重点涵盖去产能去库存去杠杆降成本补短板五大任务，同时配套推进所有制改革要素市场化改革财税金融体制改革等相关领域改革，根本目的是提高供给质量，让供给更好匹配不断升级的消费需求，解决经济运行中长期积累的结构性矛盾，推动经济实现高质量可持续增长。过去我国经济增长更多依靠需求侧拉动，也就是投资消费出口三驾马车，随着发展阶段变化，单纯扩大需求已经难以解决深层次问题，经济当中出现产能过剩房地产库存偏高企业债务杠杆偏高实体经济成本偏高关键领域短板突出等结构性问题，这些问题不是短期需求不足造成，而是供给结构和需求结构不匹配，所以必须转向供给侧发力，调整经济结构，矫正要素配置扭曲。

五大核心任务

去产能，重点化解钢铁煤炭等传统行业过剩产能，清理僵尸企业，减少无效和低端供给，把资源释放到效率更高的产业当中，避免恶性低价竞争，改善行业盈利水平。

去库存，主要针对房地产领域，消化商品房库存，优化住房供需结构，支持合理住房需求，防范房地产库存积压带来的金融风险。

去杠杆，降低宏观经济特别是企业部门的债务杠杆，规范地方政府举债，防范化解债务风险，减少高负债对经济循环的拖累。

降成本，降低实体经济企业的税费负担，用工成本，融资成本，物流成本，制度性交易成本，减轻企业经营压力，激发企业经营和创新活力。

补短板，补齐基础设施公共服务农业农村生态环境科技创新等领域薄弱环节，补齐高端产品和服务供给不足的短板，扩大有效供给。

配套重点改革领域

所有制改革，坚持两个毫不动摇，完善国企改革，优化民营经济发展环境，保护产权，激发各类市场主体活力。

要素市场化改革，推进土地劳动力资本技术数据等生产要素自由流动，完善要素价格形成机制，让市场在资源配置当中起决定性作用。

财税金融改革，完善中央和地方财政关系，优化税收体系，深化金融体制改革，引导金融资源更多流向实体经济，防止资金脱实向虚。

创新驱动相关改革，完善科技创新体制机制，推动产业升级，培育新动能，发展战略性新兴产业，实现新旧动能转换。

供给侧结构性改革不是否定需求侧管理，而是供给侧和需求侧协同配合，在优化供给结构的同时，合理管理总需求，形成动态平衡，最终实现经济结构优化，发展质量提升，增强经济长期增长韧性。

【常见问题】

问题 1 供给侧结构性改革是不是只需要完成五大任务就结束

回答 1 供给侧结构性改革不只是完成去产能去库存去杠杆降成本补短板这五大任务，五大任务是阶段性重点抓手，供给侧结构性改革还包含深层次体制机制改革，是长期持续推进的系统性工程，需要持续优化供给体系，动态适配需求变化。

问题 2 供给侧结构性改革和三驾马车是什么关系

回答 2 供给侧结构性改革并不是抛弃三驾马车也就是投资消费出口的需求侧管理，供给侧结构性改革侧重生产供给端优化，需求侧管理侧重短期总需求调节，二者相互配合，供给侧结构性改革提升供给质量之后，也能更好拉动消费投资出口，形成良性循环。

问题 3 供给侧结构性改革当中补短板主要补哪些方面

回答 3 供给侧结构性改革的补短板，主要补齐科技创新农业农村公共服务生态环境基础设施还有高端产品供给这些薄弱领域，补齐短板本质就是增加有效供给，解决供给体系里面弱项，满足升级后的市场需求。

问题 4 供给侧结构性改革为什么要处理僵尸企业

回答 4 供给侧结构性改革处理僵尸企业，是去产能的关键环节，僵尸企业长期占用土地资金劳动力等生产要素，持续消耗资源却不能创造有效产出，清理僵尸企业可以优化资源配置，属于供给侧结构性改革优化供给结构的重要举措。

【免责申明】

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